Pleidooi om zwart werk in en rond het huis te legaliseren
Een huishoudster, kinderoppas of tuinman moet vijfhonderd euro in de maand kunnen bijklussen bij particulieren zonder daar belasting of premies over te hoeven betalen. Dat adviseert de Raad voor Werk en Inkomen (RWI), een van de belangrijkste adviesorganen van het kabinet.
De grootste partijen in de Tweede Kamer hebben het idee positief ontvangen. De RWI (waarin vakbeweging, werkgevers en gemeenten zijn vertegenwoordigd) wil eenvoudig werk dat nu vooral zwart wordt gedaan, legaliseren. Het gaat om een beperkt aantal klussen bij mensen thuis: schoonmaak, hulp bij wassen en strijken, kinderoppas, boodschappen doen, koken, onderhoud van de tuin en persoonlijke hulp aan ouderen en gehandicapten.
De opdrachtgever en de klusjesman of -vrouw moeten er in de toekomst zelf voor kunnen kiezen of ze over hun beperkte verdiensten belasting betalen of niet. Als ze dat niet doen, bouwt bijvoorbeeld de huishoudster ook geen sociale rechten op.
Nog aantrekkelijker moet het worden wanneer de klusjesman of -vrouw er een reguliere baan van maakt. In dat geval bouwen ze bijvoorbeeld wel WW-rechten en pensioen op. Bovendien mag de opdrachtgever dan de volledige kosten fiscaal aftrekken. Uitzendbureaus en thuiszorgorganisaties staan volgens de RWI te trappelen om in die nieuwe markt te springen. „Dat zal veel extra banen opleveren”, aldus RWI-voorzitter Van Zijl. „Zwartwerk zal niet volledig worden uitgebannen, maar een deel wordt dan gelegaliseerd en tegelijkertijd wordt het aantrekkelijk gemaakt om alles formeel te regelen. Veel bijklussers zullen gaan werken voor bureautjes. Het wordt door de belastingaftrek immers goedkoper voor de opdrachtgever om het op die manier te doen.
De RWI komt met zijn advies op aandrang van de Tweede Kamer. Die dringt al langer aan op een oplossing voor het informele zwartwerk. Volgens veel partijen is het van groot belang dat de markt voor persoonlijke dienstverlening wordt gestimuleerd. Dat is nodig nu steeds meer ouderen en gehandicapten zo lang mogelijk thuis blijven wonen. Ook tweeverdieners hebben hoefte aan hulp in het huis. „De oplossing die de RWI voorstelt klinkt erg goed”, aldus VVD-Kamerlid Van der Sande. Ook de PvdA is positief. Het CDA heeft er iets meer moeite mee, maar is niet tegen. De FNV maakte de inhoud van het plan begin januari in grote lijnen al bekend. Een meerderheid in deKamer reageerde destijds al positief.